时间：2020-04-08 浏览量：2786
4月8日，八家子林业局2020春季森林防火工作会议在机关五楼会议室召开。会议对2019年森林防火工作进行了全面总结，对2020年春季森林防火工作进行了全面部署。林业局领导班子成员、各林场场长、书记、资源监督站站长、地区单位党政领导和八家子森林公安局相关领导，共计102人参加了会议。总经理王玉华主持了会议。
会上，局森林防火副总指挥、副局长宋福森就八家子林业局2019年森林防火工作作了回顾，对2020年春季森林防火工作进行了部署。
2019年森林防火工作回顾
2019年，八林认真落实国家、省、州、林管局森林防火工作的总体工作部署和要求，坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，通过狠抓责任落实，强化工作措施，在各单位、各部门的共同努力下，克服了各种不利因素，较好地完成了2019年森林防火工作任务，实现了无重大森林火灾的目标。一是加强组织领导，细化责任落实；二是创新宣传方式，提高防火意识；三是管控措施严密，排除火灾隐患；四是加强队伍建设，提升作战能力；五是加强值班值守，严格履职尽责。
2020年春季森林防火工作安排
（一）加强组织领导、强化责任意识。一是落实领导责任。各级领导、各单位逐级签订责任状，将森林防火工作纳入目标考核内容，把领导负责制贯穿到森林防火工作全过程。二是落实单位责任。进入我局辖区施工建设的单位，都要严格执行和遵守火源管理规定。三是落实管护责任。建立起林场联防联保的森林防火工作机制，做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。四是严格责任追究。继续贯彻落实《吉林省森林防火条例》，对因防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，扑火组织不得力，造成严重后果和影响的，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要严格按照《吉林省森林防火工作责任追究暂行规定》，严肃追究责任。
（二）强化宣传教育，切实提高全民防火意识。下一步要在三个方面加强防火宣传教育工作。一是在提高职工思想认识和广大群众防火意识上下功夫，在重点时段要有目的性、针对性组织有效的宣传活动。二是突出关键部位的宣传，重点向林区居民点、野外作业点、沟系承包点、各村屯延伸，营造森林防火的声势，形成常态化、全覆盖。三是充分利用正反两方面典型，宣传森林防火形势的严峻性、重要性、森林火灾后果的危害性，保持森林防火工作的高压态势。
（三）强化火源管理，杜绝野外用火。周密布防，严看死守，坚持把住火源关。特别是在高危火险期间，要把火源管控当做森林防火的核心工作来抓，要高度重视，护林员、检查员、瞭望员要坚守岗位，加长巡护时间，加大巡护力度，增加瞭望频率。在关口要道和重点地段增设临时检查点，对过往车辆、人员进行详细登记，要真正做到严防死守，确保万无一失。
（四）严明工作纪律，加强值班值守制度。各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，防火期内林场每天必须有一名副场级以上领导值班，高火险期内每天必须有一名正场级领导带班，如有事外出，场长须向局长、总经理、主管局长请假，书记须向党委书记、主管局长请假，防火主管领导须向主管局长请假，同时报防火办备案。坚决杜绝出现脱岗、漏岗现象，保证电话、电台畅通。防期内全局所有森防相关人员，保证手机24小时畅通。
（五）加强队伍建设，提高综合能力。森林防火专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键，应加强扑火演练，提高火灾的处置能力和处置效率。各单位要做好场级预案的完善修订工作，围绕着预案启动、运行，逐个环节去研究，检验预案的实用性、可操作性，同时，着重探索应对特殊地形、特殊天气、特殊林相等类型森林火灾的技战术方法，实现安全灭火、高效灭火、规范灭火。
森林防火总指挥、局长张则路在会上作了题为《认清形势 明确任务 确保今春森林防火工作取得全面胜利》的讲话，并提出四点意见。
一、强化认识，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。
森林防火工作不仅是保障林区转型发展工作顺利开展的重要保证，更是保护林区职工群众生命财产安全及生态安全的迫切需要。当前，随着林业体制改革的不断深入，森林资源综合开发规模的不断扩大，林区内从事种植、养殖和入山采集人员及林区旅游人员明显增多，野外违规用火治理难度很大，森林防火形势依然严峻，任务十分繁重。因此，各单位、各部门要从讲政治、保稳定的大局出发，进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感，在思想上不能有丝毫松懈，工作上不能有丝毫纰漏，行动上不能有丝毫怠慢，要牢固树立安全意识、责任意识，坚决克服畏难情绪和侥幸心理，把森林防火工作摆在重要位置，采取更加果断有效的措施，切实抓细抓好，抓出成效，确保实现年度无重大森林火灾总体目标。
二、加强领导，进一步落实森林防火责任机制。
一是落实分级包保责任机制。要继续实行局级领导分片包保，场级领导分块包保的责任制度，层层压实森林防火责任。在防火期内，局森防指成员要对责任区的森林防火工作进行不定期专项检查指导。检查工作不能走过场，要动真的、来实的，重点查领导在岗情况、责任落实情况和各项措施的执行情况，对检查中发现的问题要立即解决，切实把防火工作做细、做实。二是严格落实责任追究。各单位党政主要领导，要严格执行领导带班、值班制度，保持通讯畅通，遇有突发事件保证能够及时上报并妥善处理。如有因防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，扑火组织不得力，贻误扑救战机的，以及有火不报、大火小报，导致严重后果和影响的单位和个人，要严肃追究其责任。三是严格落实巡护管护责任。各单位要建立健全森林防火工作机制，做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。
三、严控火源，扎扎实实地做好春季森林火灾的预防工作。
做好森林防火工作，“防”是前提。各单位要立足于“防”，突出于“早”，切实做到工作早部署、责任早落实、问题早发现、火患早排除，才能防患未然。一是要严格执行野外用火审批制度。从严审批野外用火，对不符合防火规定的一律不予办理。对入山作业未办理野外用火手续的，要按《森林防火条例》严肃查处，坚持严格依法控制火源。二是要做好区域联防联控。各林场要与辖区内的村屯、野外作业户层层签订防火责任状，摸清农田地基本情况，落实辖区自然村屯农田地使用人的森林防火责任。三是要突出对重点时期、重点区域的防范工作。“清明”“五一”和备春耕等重点时段是森林火灾高发期，要充分发挥“四道防线”作用，建立设卡抓“点”、巡护查“线”、入山清“面”、瞭望管“片”的大联防格局，坚决把火种火源堵在山下林外，确保万无一失。四是要集中力量搞好宣传教育，增强群众森林防火自觉性。各单位要把防火的宣传工作做为一项重要任务来抓，不要说在嘴上，停在纸上，要有看得见的实际行动。同时，森林防火宣传也要与时俱进，要有所创新有所发展，既要突出重点又要覆盖全局。要充分运用新兴媒体与传统宣传模式相结合的方法，扩大宣传范围，增加宣传频率，使广大群众充分认识森林火灾的严重危害性和森林防火工作的必要性，从而达到自觉遵守森林防火的法律法规，规范自己行为的目的。
四、健全队伍，全面提升扑救森林火灾的综合能力。
加强森林防火队伍建设和基础设施建设是做好森林防火工作的根本保障。一是要加强扑火队伍建设。要按照《森林火灾应急处置办法》《森林火灾扑救指挥方案》，开展防火培训和实战演练，提高扑火队伍的业务素质，确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、打得赢。在进入防火期后，各扑火队必须随时待命，全面进入临战状态。同时，各单位要对原有的应急预案予以补充和完善，迅速做好启动应急响应的相关准备工作。如一旦发生森林火灾，能够按照预案，及时出击，快速扑救，最大限度地减少火灾损失。二是要做好物资保障工作。各单位对森林防火基础设施、通讯工具、扑火器具、交通及运输工具进行一次全面细致的检查，不能使用的要淘汰更新，物资不足的要及时补充，宁可备而不用，不可用而不备。三是强化统一指挥，提高扑火救灾的科学性。发生火灾后，主要领导要靠前指挥，建立统一规范的应急指挥机构，要严格落实扑火责任和安全保障措施，对扑火救灾实行统一部署，统一行动，严防伤亡事故的发生。
森林防火总指挥、局长张则路与林场代表签订《2020年森林防火责任状》。
最后，总经理王玉华就贯彻落实好这次会议精神强调了三点意见。
一、提高思想认识，认清森林防火形势。会后，各单位、各部门要认真传达贯彻这次会议精神，并结合工作实际，认真部署，真正落到实处。当前，我们正处在全力打好疫情防控总体战、阻击战的关键阶段。随着森林防火期的到来，将面对防疫、防火两条防线作战。但越是在这样的特殊时期，越需要我们主动扛起政治责任，坚持底线思维，增强风险意识，抓好统筹调度，奋力夺取疫情防控和春防工作双胜利。
二、创新宣传方式，强化群众防火意识。全面启动森防宣传工作，营造出浓厚的森林防火宣传氛围。并认真开展隐患排查，做好火源管控，严管秸秆焚烧。全面检查防火道路是否通畅，确保扑火机具、设备投入到位、检修到位。要深入高危火险区和防火重点地段开展检查，做到边检查、边整改，打好春季森林草原防灭火攻坚战，切实把森林火灾的隐患消灭在萌芽状态。
三、强化主体责任，确保工作落实到位。进一步明确工作责任，要明确各级领导班子成员森林防火责任区，进一步落实分片包保责任，组织好督导检查。要进一步严肃工作纪律，在防火期内，要坚持24小时值班和领导带班制度，严格执行请销假制度，发现火情，要按照《吉林省森林防火调度业务处置规范》的有关规定，及时准确报告火情。确保各项责任、措施落实到位。
