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一、林长制目标任务完成情况
(一)强化组织领导方面。八家子林业有限公司共设立各级林长78人,其中总林长2人,副总林长1人, 区域林长12名,场级林长12名,场级副林长51名,网格长57名,巡护员396名,完成率和覆盖率均达到100%,构建起以党政主要负责同志为核心的“双林长”工作机制和两级林长体系,明确了工作职责,完善了工作制度,强化了保障措施。公司上下齐抓共管,实行分级分片负责,层层压实生态环境保护的主体责任,全域内森林资源保护落实到专人负责,全力确保林长制工作在八林走深走实,不留死角。
在2011年11月18日,公司召开了全面推行林长制工作动员会议,会议要求要充分发挥林长制的制度优势,以林长制工作为抓手,全面稳步提升公司各项工作。
(二)强化制度落实方面。建立了“林长+检察长” 、“林长+警长”协同工作机制,加强了行政执法与检察监督的有效衔接和协同配合;印发了《八家子林业有限公司全面推行林长制实施方案》《八家子林业有限公司林长制巡林制度》《八家子林业有限公司林长制工作考核制度》《2022年林长制工作要点》《林长巡查手册》《林长巡查工作任务书》《2022年禁牧工作计划》,建立了林长巡查资源清单和重点工作清单,落实了林长巡查提示制度,做到了以“清单制”推动“林长制”。
(三)强化履职尽责方面。以全面推行林长制为抓手,统筹推进生态保护。2022年,公司总林长、副林长率先垂范,发布森林防火、野生动物疫源疫病防控林长令,累计赴巡林督导36次;公司各级林长共开展巡查500余次,设置公示牌28块,张拉林长制横幅110条,发放林长制宣传单300余张,营造了良好的工作氛围,也让林区百姓详细了解林长制工作的相关政策。实现了巡护人员全覆盖,形成横向到边、纵向到底的生态管护责任体系。
二、资源保护发展情况
(一)加强森林资源生态保护
落实保护和发展森林资源目标责任制工作,落实重大森林有害生物灾害防治、天然林保护修复、森林防火、自然保护地建设、野生动植物保护、森林督查、封山禁牧等工作,实现“两保、两增、两防、一促进”的保护发展目标(确保林地、森林保有量不减少,确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长,确保防控森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实,促进森林资源节约集约科学利用)。
(二)加强森林资源生态修复。
扎实推进第三个十年绿美吉林大地行动,实施重大生态系统保护修复工程,坚持森林抚育经营、优化结构并举,宜造则造、宜封则封、宜林则林、宜灌则灌、宜湿则湿,遵循自然规律,精准提升森林质量。持续巩固森林、湿地、自然保护地生物多样性保护建设成果,全面筑牢生态安全屏障,满足区域生态保护和绿色发展要求。
(三)加强森林资源监测监管
按照重点区域实时监控、一般区域定时查控、全部区域有效管控的要求,各级林长、网格长和巡护员各司其职,林长抓总管大事,网格长和巡护员抓末端集体管理,细化森林资源网格化管护责任,打通“最后一公里”。加强森林资源监测队伍能力建设,提高监测效率和监测数据准确性,及时掌握资源动态变化,不断完善森林资源一张图”动态监测体系,提升资源监测智慧化水平。
(四)深化森林资源管理改革
强化各级“林长制”工作机构设置,理顺组织和管理体系,配齐配强工作力量,明确具体工作职责,强化培养和激励。加强基层管护队伍的培训和日常管理,确保林长制末端落实坚强有力。遵循林业行业是公益事业和生态文明全民共建的根本属性,探索和实施“林长+检察长”“林长+警长”暨“一林一警”等协作模式,改变林业“独立支撑”“单打独斗”的工作局面。
三、森林防火管理情况
(一)加强组织领导,明确责任落实。
我公司把森林防火工作纳入各项工作的重要日程,做到了工作早部署,措施早落实,认真严格地做好了各项准备工作,杜绝了森林防火工作上的纰漏。总林长负责全局森林防火工作,区域林长包保到各林场,林长制工作会议部门全面落实一把手责任制,场级林长为第一责任人。3月15日起,由公司总林长、森林防火指挥部总指挥张则路董事长为首的检查组多次深入基层检查防火工作。重点节假日期间,局检查组深入一线检查36次,整改防火安全隐患3起,并以全部整改完毕。
(二)加强火源管理,防范措施到位。
在清明节、“五一”和造林重点时段,每天利用电台及时发布森林火险等级、天气预报及工作安排,准确掌握森林火险形势,保证各级林长和网格员、巡护员按预警级别及防火办要求到岗到位,扑火队伍集中待命。尤其临近清明节期间,检查站、管护站、临时岗卡充分发挥亭哨职能,场级林长带班靠前驻防,严查入山人员和车辆,坚决做到“死看死守、见烟必查、见火必惩”。在重点火险区域,实行网格员、巡护员和防火瞭望员的区域管理,形成人员与远程监控系统的立体火情监测网,做到早发现、早报告、早处置。
四、天然林保护管理情况
(一)完善制度,明确工作目标
自公司全面推进林长制工作以来,天然林保护工作紧跟林长制的工作步调,以林长制的工作目标为主线,充分利用林长制的政策优势和制度优势,落实管区各项责任、制度、措施,狠抓关键环节, 签定了目标责任状及管护承包合同,管护责任落实率100%,根据《集团天保工作管理办法》规定,按照《八家子林业局森林管护站管理运行模式》,对现已运行的管护站进行了更加规范化、制度化的管理。
(二)专业管护工作积极推进
每名天保管护站人员同时也是林长制巡护员,做好天然林保护工作的同时,同时也在积极落实林长制工作的各项工作任务。每天早八点向指挥中心做出勤报告,并通过手持机上报每天值班和巡护情况,做好巡护记录。指挥中心以各管护站人员每天点名的应答情况和每天回传的巡护轨迹进行考勤。
今年年初,确定了信息指挥中心三期工程建设的规划工作。包括6处林区组网融合设施、管护站铺设光纤线路等项目,因疫情原因厂家正在进行设备组装、匹配等前期工作。
五、资源开发管理情况
为落实“当好一方林长,守护一方生态,发展一方产业,致富一方百姓”的总体方针战略。资源开发部门积极探索,结合公司森林资源实际情况,开展了以下产业经济开发项目:
(一)标准化基地建设情况
一是八家子林业有限公司与北京森标科技有限公司在去年11月份签订了《八家子泉水洞林场森标工程基地项目合作合同书》,根据工作进程安排到5月25日已经完成了基地的围栏工作,并且完成了林下林地种植地块30公顷的清林工作,为今年10月份开展中药材种植奠定了基础。二是为了更好的发展林下经济,拓宽转型发展项目,更好稳固去年林下经济种植项目成果,继续扩大林下经济种植项目基地建设面积,今年共采购各类苗木数据如下:刺嫩芽苗400000株、红松大苗5378株、红松嫁接苗2900株、山杏苗300株、山桃苗600株、山梨苗3250株、软枣猕猴桃苗47000株、蓝靛果苗15000株、蓝莓苗2300株,合计:总株数476728株。
(二)积极开展了红松嫁接培训工作
2022年5月20日至28日,八家子林业有限公司资源开发部在安北苗圃举办了红松嫁接技术培训班,旨在为公司储备一批懂红松嫁接技术、会红松嫁接方法、能熟练开展红松嫁接工作的新型技术人才,并使受训学员在今后的红松绿色产业发展中发挥“传、帮、带”作用,从而稳步推进公司红松绿色产业发展步伐,使其成为利企富民的阳光产业项目。来自公司11个基层单位的创业职工参加了此次培训,受训人数达到156人次,共嫁接红松苗木21980株。
(三)制定了创业扶持政策
资源开发部结合工作实际认真制定了《八家子林业有限公司林下经济项目职工创业贷款实施方案》,5月份已经得到了集团公司的批复。目前,为创业职工提供每人5万元的创业扶持资金,正在有序的报名审批当中,今年预计为职工创业提供不低于200万元的创业贷款,真正为创业职工解决了创业的资金难题。
通过实施林长制以来,公司森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,林区秩序健康稳定。在未来的工作中,我公司要以林长制工作为制度依托,全面开展各项工作的同时,最终要考虑在林长制工作中得以体现。整合资源,紧跟国家政策,坚持“绿水青山就是金山银山”的价值导向,争取在规定时间内,高质量完成林长制工作,使林长制工作在八林落地生根,开花结果。真正的让八林的职工百姓享受到林长制工作的政策红利。
汇报完毕,不足之处请各位领导指正。